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国务院七项措施促进外贸稳增长

发布时间:2015-07-30 浏览量:846

    今年上半年,中国外贸出现负增长。昨日,国务院发布《对于促进进出口稳定增长的若干意见》(下称“《意见》”),推出七项措施,为外贸公司减负助力,促进进出口增长。

       与以往的鼓励政策相比,《意见》涉及减税减费、电子商务试验区和自贸区推进、人民币汇率等方方面面,内容更加全面具体。针对每条措施,《意见》还分别列明须参与执行的部委和直属机构。例如,此前外贸稳增长政策中多次要求对进出口环节收费开展清理整顿,但对港口码头等经营性收费问题涉及较少。本次发布的《意见》中,除了强调“坚决清理和规范进出口环节收费”外,还提出“增强口岸查验针对性和有效性”,“对查验没有问题的免除公司吊装、移位、仓储等费用,此类费用由中央财政负担”,“对有问题的公司依法加大处罚力度”等,并责成发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部等部门根据各自职责分别牵头。
  对于外贸公司来说,汇率波动是主要的风险之一。2014年1月至2015年4月,人民币实际有效汇率上升9.8%,同期欧元、日元、澳元、巴西雷亚尔和卢布分别下降13.9%、4.4%、5.5%、6.9%和13.6%,人民币相对于英镑、韩元、南非兰特和印度卢比也分别升值,在全球主要货币中仅对美元略有贬值,导致汇兑损失巨大,削弱了外贸公司的价格竞争力,利润空间被大大压缩。
  《意见》专门提到汇率问题,要求保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定;完善人民币汇率市场化形成机制,扩大人民币汇率双向浮动区间;进一步提高跨境贸易人民币结算的便利化水平,扩大结算规模;研究推出更多避险产物,帮助公司规避汇率风险,减少汇兑损失。
  此外,《意见》还提出,完善消费品进口相关政策,对部分国内需求较大的日用消费品开展降低进口关税试点,适度增设口岸进境免税店,合理扩大免税品种,增加一定数量的免税购物额;鼓励采取银团贷款、混合贷款、项目融资等方式支持公司开拓国际市场;继续扩大外汇储备委托贷款规模和覆盖范围,进一步推进外汇储备多元化运用,在宏观和微观审慎管理框架下,稳步放宽境内公司人民币境外债务融资,进一步便利跨国公司开展人民币双向资金池业务等。
  据海关初步统计,2015年上半年,中国进出口额11.5万亿元,同比下降6.9%。其中,出口额6.57万亿元,增长0.9%;进口额4.96万亿元,下降15.5%;实现顺差1.61万亿元,增长1.5倍。
  商务部此前表示,虽然上半年的出口增长不够强劲,但外贸出口结构持续优化,质量进一步提升,对&濒诲辩耻辞;一带一路&谤诲辩耻辞;沿线国家的出口明显快于平均水平,中西部地区仍然保持较快增速,预计今年下半年出口形势会好于上半年。